安全托舉發(fā)展，習(xí)慣鑄就平安。自啟動(dòng)“讓標(biāo)準(zhǔn)操作成為安全生產(chǎn)工作習(xí)慣”活動(dòng)以來(lái)，銀川市安委辦強(qiáng)力統(tǒng)籌市安委會(huì)各成員單位協(xié)同發(fā)力，將標(biāo)準(zhǔn)基因融入城市發(fā)展血脈，為銀川高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)安全根基。
銀川市安委辦
8月上旬聯(lián)合市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)專班，對(duì)興慶區(qū)及?；?、工貿(mào)、礦山、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)指導(dǎo)，確?！八膫€(gè)一”規(guī)定動(dòng)作100%落地見效。在國(guó)家級(jí)媒體及省級(jí)平臺(tái)刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)稿件《深耕“習(xí)慣革命”筑牢安全根基》，單篇閱讀量破19萬(wàn)，為寧夏全域推廣“讓標(biāo)準(zhǔn)操作成為安全生產(chǎn)工作習(xí)慣”活動(dòng)提供了“銀川實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)參考。
銀川市應(yīng)急管理局
強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)示范源頭管控，通過金牌師資發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)操作”示范“傳幫帶”作用，將安全規(guī)范融入教學(xué)全過程，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，確保學(xué)員從源頭養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)習(xí)慣。整合專家服務(wù)與標(biāo)桿企業(yè)資源，開展“送教上門”，聚焦風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、設(shè)備選型等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供定制化作業(yè)指導(dǎo)，打造可復(fù)制的“標(biāo)準(zhǔn)操作”范例，以點(diǎn)帶面提升行業(yè)規(guī)范水平。督促煤礦企業(yè)修訂《崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程》，覆蓋58個(gè)崗位，培訓(xùn)908人次；深化“四個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)全市35家?；髽I(yè)完善修訂作業(yè)規(guī)程，開展工貿(mào)、?；⒌V山等領(lǐng)域培訓(xùn)36次，選樹示范崗93個(gè)，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)15.72萬(wàn)元，以“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、守標(biāo)準(zhǔn)”筑牢安全生產(chǎn)長(zhǎng)效防線。
銀川市林草和園林管理局
迅速響應(yīng)市級(jí)實(shí)施方案，召開專題會(huì)議逐項(xiàng)分解任務(wù)清單，以責(zé)任分工精準(zhǔn)化、實(shí)施步驟可視化、目標(biāo)預(yù)期指標(biāo)化推動(dòng)活動(dòng)落實(shí)。錨定綠化修剪、農(nóng)藥噴施、機(jī)械車輛安全操作等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展8輪專項(xiàng)培訓(xùn)覆蓋240人次。創(chuàng)新“理論解讀+隱患實(shí)勘”教學(xué)模式，顯著提升標(biāo)準(zhǔn)化操作與隱患治理能力。建立游藝設(shè)備“一機(jī)一檔”管理制度，實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，嚴(yán)查操作、記錄、制度“三要素”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，力促安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化于心、外化于行。
銀川市交通運(yùn)輸局
督促企業(yè)全覆蓋辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)源，在醒目位置公示事故隱患類別、管控措施等信息，配套制定可操作作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)無(wú)盲區(qū)。推行崗前培訓(xùn)、警示教育、實(shí)操演練“三位一體”模式，構(gòu)建全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核機(jī)制，嚴(yán)懲違規(guī)行為，推動(dòng)員工從“被動(dòng)遵守”向“主動(dòng)執(zhí)行”轉(zhuǎn)變。以“暢通渠道+強(qiáng)化宣傳”為手段，督促企業(yè)建立內(nèi)部隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。截至目前，企業(yè)內(nèi)部共受理隱患舉報(bào)6件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)1530元，“人人查隱患、群防遏事故”共治格局初顯。聚焦動(dòng)火、有限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)完善操作規(guī)程，以“教育培訓(xùn)—防范措施—違規(guī)重罰”全鏈管控力促高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
聚焦叉車、電梯、起重機(jī)等特種設(shè)備使用單位，聯(lián)合寧夏特檢院圍繞“安全操作規(guī)程、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度”三大核心，開展“標(biāo)準(zhǔn)操作”入企培訓(xùn)5場(chǎng)次，覆蓋121人次。推動(dòng)150余家電梯維保機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建“人—機(jī)—環(huán)—管”四維閉環(huán)治理模型。創(chuàng)新“物質(zhì)+精神”雙軌激勵(lì)模式，踐行“按險(xiǎn)定獎(jiǎng)”原則，已兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)9筆1.2萬(wàn)余元。在暢通12345、12315等傳統(tǒng)渠道基礎(chǔ)上，專設(shè)特種設(shè)備安全咨詢電話，實(shí)行“即時(shí)受理+聯(lián)合處置”服務(wù)模式。組建全區(qū)首個(gè)特種設(shè)備安全技術(shù)專家?guī)?，借力浙江特科院打造“候鳥專家”智力引擎，構(gòu)建“技術(shù)支撐+人才筑基”雙保障體系。
銀川市住建局
組織全市施工、監(jiān)理等300余名管理人員開展專題培訓(xùn)。以高支模、起重設(shè)備為案例，用行業(yè)規(guī)范引領(lǐng)問題整改，推動(dòng)安全規(guī)程深植企業(yè)肌理。創(chuàng)新開展建筑工地“樹十優(yōu)、治十亂”專項(xiàng)整治，實(shí)行“每周一通報(bào)一公示”機(jī)制。選樹標(biāo)桿工地144個(gè)，問題整改率達(dá)98%以上。首次組織“危大工程專項(xiàng)施工方案編制競(jìng)賽”，聚焦深基坑、高支模等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，征集39項(xiàng)優(yōu)秀方案并優(yōu)中選優(yōu)表彰推廣，實(shí)現(xiàn)編制水平和源頭管控雙提升。印發(fā)《房屋市政工程安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建“隱患舉報(bào)—積分兌換—即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)”閉環(huán)，累計(jì)消除隱患6759項(xiàng)（次），兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)約20萬(wàn)元。
銀川市科技局
創(chuàng)新制作《科技類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理指引》微課堂視頻，全域推廣至87家科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依托電子屏、手機(jī)等平臺(tái)滾動(dòng)播放學(xué)習(xí)，將安全規(guī)范根植日常。以《寧夏回族自治區(qū)科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》為綱，壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行合規(guī)經(jīng)營(yíng)、隱患整改、設(shè)施維保等設(shè)置要求，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)操作固化為習(xí)慣。組織全市科技管理部門及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員等百余人參加安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班。緊扣《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》等法規(guī)，結(jié)合典型案例剖析，系統(tǒng)講授“四懂四會(huì)”能力建設(shè)、隱患排查知識(shí)及應(yīng)急處置技能，強(qiáng)化底線思維與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)安全行為內(nèi)化為行動(dòng)自覺。（寧夏應(yīng)急管理廳供稿）
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